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为什么世界银行在能源贫困方面失败?

与塞拉俱乐部副竞选活动代表Vrinda Manglik合着,国际清洁能源获取世界银行的能源投资明显未能结束能源贫困这是塞拉俱乐部和石油变化国际发布的一份新报告的明显结果,该报告衡量了多边开发银行的运作方式(MDB)他们努力终止能源贫困的报告该报告对最近MDB在清洁能源获取方面的投资进行了基准测试,以反对国际能源署(IEA)“人人享有能源”情景所要求的所需投资的细分

在这种情况下,通用能源获取到2030年实现目前,如果“全民能源”方案取得成功,将需要64%的新投资用于资助能够帮助贫困人口的最快,最便宜,最有效的能源来源人口进入能源阶梯能量来源

为生活在电网之外的人们提供分布式离网和小型电网清洁能源系统问题是,世界上最重要的发展机构 - 世界银行 - 正在惨遭失败,无法实现IEA的目标尽管存在非常成功的计划比如照明非洲和孟加拉国的IDCOL计划 - 该计划已经启动了迄今为止安装的总计3300万套系统的蓬勃发展的离网太阳能市场 - 该报告显示,世界银行集团在清洁能源接入方面的投资大幅下滑

主要调查结果包括:不到10%的世行能源资金专门针对穷人 - 这个群体占世界人口的近40%,当你包括那些缺乏电力和/或现代烹饪燃料的人时,更糟糕的是吝啬10%,只有四分之一用于离网或小型电网清洁能源部署 - 远低于国际能源署64%的基准测试结果可怜的表现,世界银行在其能源获取工作的报告卡上收到了“F”,而关注银行的人可能对这些数字并不感到惊讶,但它们仍然令人震惊世界银行毕竟是一个声音的支持者

联合国人人享有可持续能源(SE4All)运动它还声称将消除贫困作为其投资的首要优先事项因此,在这个问题上的专利失败简单地说是不可接受但更重要的一个问题是:为什么世界银行失败了那么悲惨

正如我在国际河流的同事Peter Bosshard指出的那样,它是结构性的,例如2009年世界银行的一项评估,即“银行内部激励措施对[效率]项目起作用,因为它们规模通常很小,需要员工时间和准备资金,并且可能需要多年来持续的客户参与这使得他们对那些使用支付作为衡量行动和大型涡轮机作为成就的明显象征的管理者和机构的吸引力“正如彼得接着指出的那样”,五年之后,该银行的质量保证小组严厉批评了该机构的“放贷压力”,并指出“担心一个现实的,因此更为温和的项目将因其影响太小而不足而被解雇”世界银行的核心问题是,据作家布鲁斯·里奇(Bruce Rich)称,“一种贷款审批文化,在各种不正当的内部激励制度下制度化”这就是为什么尽管有近410亿美元的年金在能源投资组合方面,世界银行未能在电网清洁能源市场上投入5亿美元的投资

我们的分析证实,投资足以将这个快速增长的市场推向价值120亿美元的清洁能源市场

在我们的一生中结束能源贫困这并不是说如果他们想要通过金融中介来汇总投资,银行就无法克服这些问题,这是一条已经很成熟的道路,可以解决与大量小额交易相关的问题

同样,围栏资源,开发新基金,改变员工激励措施,以及创建在这个市场上放贷的任务都将鼓励世行工作人员投资这一空间并帮助扭转银行未能成绩的问题并让我们明确:投资的好处在这些清洁能源市场中是巨大的根据该银行自己的照明非洲计划,这些市场正在以惊人的95%年增长率增长l率 孟加拉国的IDCOL计划在整个十年中以60%的速度增加了太阳能装置这些增长率大约是2000年初手机普及率增长的两倍而且,最重要的是,这个市场解决了最高调的问题之一我们时代的发展挑战但这是一个需要领导力的解决方案,显然没有提供这一点当世界银行行长金博士臭名昭着地表示他相信世界银行如果继续投资企业时,他们认为世界银行只能“认真对待”像往常一样 - 包括煤炭在内的企业只要金博士对结束能源贫困的真正创新方法仍然不感兴趣,应该“拥有”这个问题并提供可扩展的清洁能源投资的机构就会坐视不管但世界银行还是没有世界银行,私人投资者和基金会正在意识到这个市场的机遇,仅今年就投入了4500万美元

这意味着博士金正面临着一种非常现实的可能性,即他不会成为结束能源贫困的先锋,而是会在行动中失踪但不一定是这样

所有的迹象都表明金博士在谈到创新时是认真的并且他真正关心消除贫困如果真的如此,那么他该站起来宣布在银行新的一天;那些认真对待的人是创新者 - 不是现状的维护者那是因为在21世纪,村民不会等待电网,那些认真对待消除贫困的人不应该承诺帮助金博士领导世界银行进入21世纪并要求他承诺提供5亿美元的世行能源组合,以清洁能源

2018-11-22 12:09:05

作者:西门痨囹